Newsletter del Observatorio de Contratación Pública
Noviembre 2011
www.obcp.es

¿Por qué ahora un Observatorio de la contratación pública?

Miguel Ángel Bernal Blay
Secretario Ejecutivo ObCP

El 17 de Octubre fue presentado en Zaragoza el primer Observatorio de la contratación pública en España. Nace como un espacio de reflexión que intentará elaborar propuestas para poner en valor el instrumento de la contratación pública para el desarrollo de políticas públicas.
No ha sido casual el momento elegido para su puesta en funcionamiento. La idea rondaba la cabeza de sus impulsores desde hacía tiempo, pero es ahora cuando se dan las condiciones perfectas para que esta iniciativa viese la luz. De una parte, está a punto de cerrarse el debate que desde el ámbito europeo planteó la Comisión en Enero de este mismo año sobre la necesidad de modernización de la contratación pública para hacerla más eficiente. Tras la participación de ciudadanos y del resto de Instituciones Europeas se ha anunciado para el mes de diciembre la presentación de propuestas de modificación de las Directivas 2004/17 y 2004/18. 
En paralelo a ese debate europeo, en el plano nacional, estamos a la espera del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público autorizado por la Disposición adicional trigésimo segunda de la Ley 2/2011 de Economía Sostenible (LES). 
Habida cuenta de la importancia cuantitativa y cualitativa de los cambios operados en la LCSP, el Texto Refundido no puede agotarse en la mera consolidación de los preceptos modificados con ocasión de la docena de disposiciones que han afectado a la LCSP desde su aprobación en 2007, sino que, conforme al tenor de la mencionada Disposición de la LES, debe procederse a la integración de sus contenidos, debidamente regularizados, aclarados y armonizados. Confiemos en que no se desaproveche la oportunidad.
La respuesta a los retos que sin duda planteará el nuevo paquete legislativo anunciado, (europeo y nacional), requiere un proceso de atenta observación y reflexión en el que el Observatorio ha decidido implicarse activamente.

DESTACADOS DEL MES DE OCTUBRE

Normativa

Documento de trabajo sobre la aplicación del Derecho de la Unión Europea sobre contratos públicos a las relaciones entre entidades contratantes (cooperación público – pública). 
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Concurrencia de interés público cuando las modificaciones de contratos tienen como finalidad el logro del objetivo de estabilidad presupuestaria. 
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Publicación de las fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro.
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Jurisprudencia y Resoluciones de Tribunales Administrativos

Públicos los informes del Tribunal de
Contratos Públicos de la Comunidad de Madrid.
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Bibliografía y Doctrina

Observatorio de Contratos Públicos 2010.
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Otros

Sanción de la Comisión Nacional de la Competencia a empresas del sector de la construcción por llegar a acuerdos para repartirse y fijar los precios de las licitaciones de obras de rehabilitación de carreteras.
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Para ampliar esta información:
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EN UN FUTURO PRÓXIMO

Texto Refundido de la Ley de contratos del Sector Público

El Texto Refundido de la Ley de contratos del sector público ya ha sido informado por el Consejo de Estado (Dictamen 1748/2011) por lo que se espera una rápida aprobación y publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Umbrales de aplicación de las Directivas: nuevo Reglamento

Durante el mes de Noviembre o Diciembre deberá publicarse un nuevo Reglamento que determine los umbrales de aplicación de las Directivas 2004/17, 2004/18 y 2009/81 a partir del 1 de enero de 2012. Dichos umbrales, ya aprobados por el Comité Consultivo para los Contratos Públicos en su reunión de 21 de septiembre, se incrementan con respecto a los actualmente vigentes, situándose en los 5.000.000 € para los contratos de obras y concesiones de obras, 130.000 € para los contratos de suministros y de servicios del Anexo II A del Estado,  200.000 € para los contratos de suministros y de servicios del Anexo II A del resto de poderes adjudicadores, y 400.000 € para contratos de suministro y de servicios en Sectores especiales, de Defensa y Seguridad.

Grupo de expertos interesados de la Comisión en materia de contratación pública

También en fechas próximas, la Comisión debería publicar la convocatoria de candidaturas para proceder a la selección de los miembros del Grupo de expertos de interesados de la Comisión en materia de contratación pública creado por Decisión de la Comisión de 3 de septiembre de 2011.


Durante el mes de octubre de 2011, la web del Observatorio tuvo un total de 1015 visitas.
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Una puerta abierta a la contratación pública